Beschluss:

Die Verwaltung wird beauftragt, die nicht durch Eigenanlagen bzw. Bürgersolaranlagen belegten Dachflächen auf ihre Eignung zu prüfen und gegebenenfalls mit entsprechenden PV-Anlagen auszurüsten. Der Eigenanteil in Höhe von 30 % ist aus dem nicht im Haushalt eingeplanten Zuwendungsbetrag der PV-Anlage für das Kreishaus zu finanzieren. Des Weiteren wird die Verwaltung beauftragt, geeignete kreiseigene Parkflächen interessierten Dritten für die Errichtung von PV-Carportanlagen als Betreiber zur Verfügung zu stellen.

 

 

 

 

Es wird auf den als Anlage der Einladung zur Sitzung des Bauausschusses vom 13.03.2023 beigefügten Antrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN gem. § 5 GeschO zum Thema „Nutzung von kreiseigenen Parkflächen für die Errichtung von PV-Anlagen und Berücksichtigung verschiedener Betreibermodelle (einschließlich Bürgerbeteiligung) vom 30.09.2022 verwiesen.

 

Der Bauausschuss hat in seiner Sitzung vom 13.03.2023 die Verwaltung beauftragt, alle in Frage kommenden Park- und Dachflächen des Kreises hinsichtlich der Errichtung von PV-Anlagen und verschiedener Betreibermodelle (einschließlich Bürgerbeteiligung) zu prüfen und dem Bauausschuss entsprechend zu berichten. Die Verwaltung hat die Parkplätze am Kreisgymnasium Heinsberg, Linderner Straße, an der Kreisverwaltung, Carl-Severing-Straße und Valkenburger Straße sowie die Parkhäuser an den Berufskollegs Erkelenz und Geilenkirchen im Hinblick auf die Errichtung von PV-Anlagen mit den nachfolgend aufgeführten Ergebnissen geprüft. Bei den angegebenen Kostenangaben handelt es sich um Nettokosten:

 

Kreisgymnasium Heinsberg, Parkplatz Linderner Straße

 

Parkplatz mit 127 PKW-Stellplätzen

Kosten einer PV-Dachanlage einschließlich Erdarbeiten und Dachkonstruktion als Stahl- oder Holzkonstruktion = 7.177,50 €/pro Stellplatz

 

Gesamtkosten bei einer installierten Anlagenleistung in Höhe von 390 KWp = 908.748,50 € zzgl. einer Kompakt-Trafostation des Netzbetreibers in Höhe von 150.000,00 €

Gesamtinvestition: 1.058.748,50 €

Dies entspricht einer Investitionssumme in Höhe von 2.714,74 €/KWp

 

Der erzeugte Strom kann aktuell nicht dem Eigenverbrauch zugefügt werden. Bei Volleinspeisung über einen Direktvermarkter beträgt die Einspeisevergütung 8,6 Cent bis 10 KWp für die verbleibenden 380 KWp 13,4 Cent. Die „Stromernte“ für diese Anlage beträgt 950 KWh/KWp.

 

Berechnung:

 

10 KWp * 950 = 9.500 KWh  *  8,6 Ct/a  = 817,00 €

 

380 KWp * 950 = 361.000 KWh * 13,4 Ct/a = 48.374,00 €

 

Summe der Einspeisevergütung: 49.191,00 €

 

abzüglich Betriebskosten 1%/a der Baukosten ohne Trafostation = 9.087,48 €

 

Nettoeinnahmen: 40.103,52 €/a

 

Amortisationszeit: 26,40 Jahre

 

 

Kreisverwaltung Heinsberg, Parkplatz Carl-Severing-Straße

 

Parkplatz mit 131 PKW-Stellplätzen

Kosten einer PV-Dachanlage einschließlich Erdarbeiten und Dachkonstruktion als Stahl- oder Holzkonstruktion = 7.177,50 €/pro Stellplatz

 

Gesamtkosten bei einer installierten Anlagenleistung in Höhe von 410 KWp = 940.252,50 € zzgl. Hausanschluss des Netzbetreibers in Höhe von 35.000,00 €

Gesamtinvestition: 975.252,50 €

Dies entspricht einer Investitionssumme in Höhe von 2.378,66 KWp.

 

Der erzeugte Strom kann aktuell nicht dem Eigenverbrauch zugefügt werden. Bei Volleinspeisung über einen Direktvermarkter beträgt die Einspeisevergütung 8,6 Cent bis 10 KWp für die verbleibenden 400 KWp 13,4 Cent. Die „Stromernte“ für diese Anlage beträgt 950 KWh/KWp.

 

Berechnung:

 

10 KWp * 950 = 9.500 KWh * 8,6 Ct/a  = 817,00 €

 

400 KWp * 950 = 380.000 KWh * 13,4 Ct/a = 50.920,00 €

 

Summe der Einspeisevergütung: 51.737,00 €

 

abzüglich Betriebskosten 1%/a der Baukosten ohne Trafostation = 9.752,52 €

 

Nettoeinnahmen: 41.984,48 €/a

 

Amortisationszeit: 23,23 Jahre

 

 

 

 

Alternative Anlagengröße 100 KWp für den Parkplatz Carl-Severing-Straße

 

32 PKW-Stellplätze

Kosten einer PV-Dachanlage einschließlich Erdarbeiten und Dachkonstruktion als Stahl- oder Holzkonstruktion = 7.500,00 €/pro Stellplatz

Gesamtkosten: 240.000,00 €

 

Ein neuer Hausanschluss ist nicht erforderlich, da bereits im Rahmen der Errichtung von 8 Ladepunkten vom Netzbetreiber ein Hausanschluss mit einer Anschlusskapazität von 100 KWp verlegt wurde. Die verlegte Leitung kann als Rückeinspeisung genutzt werden. Die Ladesäulen dürfen nur für Mitarbeitende zugänglich sein, hierfür erfolgte in diesem Jahr eine kommunale Förderung in Höhe von 12.000,00 € für nicht öffentliche Parkplätze. Die Zweckbindungsfrist für die bewilligte Ladeinfrastruktur beträgt 5 Jahre.

 

Für die Errichtung der Carport-PV-Dachanlage gibt es im Rahmen des Förderprogramms progres.NRW eine Förderung in Höhe von 500 €/KWp maximal 50.000,00 €. Ziel der Förderung ist, die Mehrkosten der Solarüberdachung von Parkplätzen gegenüber PV-Dachanlagen zu mindern. Der Parkplatz muss als öffentlicher Parkplatz ausgewiesen sein.

 

Die Investitionskosten betragen unter Berücksichtigung der Fördersumme 190.000,00 €. Dies entspricht einer Investitionssumme in Höhe von 1.900,00 €/KWp.

 

Berechnung:

 

10 KWp * 950 = 9.500 KWh  *  8,6 Ct/a  = 817,00 €

 

90 KWp * 950 = 85.500 KWh * 13,4 Ct/a = 11.457,00 €

 

Summe der Einspeisevergütung: 12.274,00 €

 

abzüglich Betriebskosten 1%/a der Baukosten = 2.400,00 €

 

Nettoeinnahmen: 9.874,00 €/a

 

Amortisationszeit: 19,24 Jahre

 

Diese Berechnung beinhaltet nicht die möglichen Einnahmen aus der Versorgung der E-Ladesäulen. Bei einer spekulativen Annahme das arbeitstäglich 8*22 KW geladen werden, betragen die Einnahmen 176 KW * 0,38 € = 66,88 € * 215 Arbeitstage = 14.379,20 €/a

 

abzüglich Einspeisevergütung 37.840 KWh * 0,134 = 5.070,56 €

 

Nettoeinnahmen 19.182,64 €

 

Amortisationszeit 9,93 Jahre

 

Die Förderrichtlinien über die Errichtung der Ladepunkte sind nicht kompatibel mit den Richtlinien zur Förderung der Carport-PV-Anlagen. Während die Ladesäulen über einen Zeitraum von fünf Jahren nur für Mitarbeitende zugänglich sein dürfen, ist Voraussetzung für eine Förderung der Carport-PV-Dachanlagen die öffentliche Widmung des Parkplatzes. Für den Parkplatz Carl-Severing-Straße bedeutet dies, dass eine Trennung vorzunehmen wäre. Dies verursacht zusätzliche Kosten.

 

 

Parkdeck Berufskollegs Geilenkirchen

 

Kosten einer 2.737 m² PV-Dachanlage einschließlich Dachkonstruktion als Stahl- oder Holzkonstruktion ca. 593,00 €/m²

 

Gesamtkosten bei einer installierten Anlagenleistung in Höhe von 640 KWp = 1.623.552,00 €

zzgl. einer Kompakt-Trafostation des Netzbetreibers in Höhe von 150.000,00 €

Gesamtinvestition 1.773,552,00 €

Des entspricht einer Investitionssumme in Höhe von 2.771,18 €/KWp.

 

Der erzeugte Strom kann aktuell nicht dem Eigenverbrauch zugefügt werden. Bei Volleinspeisung über einen Direktvermarkter beträgt die Einspeisevergütung 8,6 Cent bis 10 KWp für die verbleibenden 630 KWp 13,4 Cent. Die „Stromernte“ für diese Anlage beträgt 950 KWh/KWp.

 

Berechnung:

 

10 KWp * 950 = 9.500 KWh * 8,6 Ct/a  = 817,00 €

 

630 KWp * 950 = 598.500 KWh * 13,4 Ct/a = 80.199,00 €

 

Summe der Einspeisevergütung: 81.016,00 €/a

 

abzüglich Betriebskosten 1%/a der Baukosten ohne Trafostation= 16.234,52 €

 

Nettoeinnahmen: 64.781,48 €/a

 

Amortisationszeit: 27,37 Jahre

 

 

Parkdeck Berufskolleg Erkelenz

 

Kosten einer 537 m² PV-Dachanlage einschließlich Dachkonstruktion als Stahl- oder Holzkonstruktion ca. 593,00 €/m²

 

Gesamtkosten bei einer installierten Anlagenleistung in Höhe von 126 KWp = 318.441,00 €

Dies entspricht einer Investitionssumme in Höhe von 2.527,31 €/KWp.

 

Der erzeugte Strom kann aktuell nicht dem Eigenverbrauch zugefügt werden. Bei Volleinspeisung über einen Direktvermarkter beträgt die Einspeisevergütung 8,6 Cent bis 10 KWp für die verbleibenden 116 KWp 13,4 Cent. Die „Stromernte“ für diese Anlage beträgt 950 KWh/KWp.

 

Berechnung:

 

10 KWp * 950 = 9.500 KWh * 8,6 Ct/a = 817,00 €

 

116 KWp * 950 = 110.200 KWh * 13,4 Ct/a = 14.766,80 €

 

Summe der Einspeisevergütung: 15.583,80 €/a

 

abzüglich Betriebskosten 1%/a der Baukosten = 3.184,41 €

 

Nettoeinnahmen: 12.399,39 €/a

 

Amortisationszeit: 25,68 Jahre

In den Jahren 2022/2023 wurden an den nachfolgend aufgeführten Liegenschaften PV Dachanlagen installiert bzw. ist geplant:

 

Kreisgymnasium 70 KWp Baukosten einschl. Ingenieurleistungen 1.452,10 €/KWp

Janusz-Korczak-Schule 10 KWp Baukosten einschl. Ingenieurleistungen 1.932,77 €/KWp

Bildungshaus 17 KWp Baukosten einschl. Ingenieurleistungen 1.587,39 €/KWp

VHS-Gebäude 10 KWp einschl. 8 KWh Speicher einschl. Ingenieurleistungen 3.642,02 €/KWp

Kreisleitstelle 99 KWp Baukosten einschl. Ingenieurleistungen 1.189,92 €€/KWp

Kreishaus 124,50 KWp geplant; Kostenberechnung einschl. Ingenieurleistungen und Gerüstbauarbeiten 2.240,96 €/KWp

 

Diese Maßnahme wird im Rahmen der progressNRW Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen aus dem „Programm für Rationelle Energieverwendung, Regenerative Energien und Energiesparen“ (progress.nrw) – Programmbereich Klimaschutztechnik (Förderrichtlinie progress.nrw – Klimaschutztechnik) Runderlass des Ministeriums für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie vom 30. März 2023 „6.1.3 Photovoltaik-Dachanlagen auf kommunalen Gebäuden  allein und zusammen mit einem Batteriespeicher“ mit einem Zuwendungsbetrag in Höhe von 236.700,00 € gefördert. Dies entspricht einer Zuwendung in Höhe von 1.901,20 €/KWp.

 

Gefördert werden Systeme aus Photovoltaik-Dachanlagen und Batteriespeicher, die auf kommunalen Gebäuden elektrische Energie für den Eigenverbrauch erzeugen. Der prognostizierte Jahresertrag der zu fördernden PV-Anlage darf nicht höher sein als der prognostizierte Stromverbrauch des kommunalen Gebäudes. Die prognostizierte Eigenverbrauchsquote muss bei mindestens 80 % liegen. Die Förderhöhe beträgt maximal 70 % der zuwendungsfähigen Ausgaben. Für Kommunen mit einer Einwohnerzahl von mehr als 100.000 liegt die Förderhöchstgrenze pro Jahr bei 500.000,00 €. Die Antragsfrist läuft bis zum 30. Juni 2024

 

In Anbetracht der hohen Kosten für die PV-Carportanlagen sowie der Möglichkeit einer Förderung für Dachanlagen bei einer 80 %igen Eigenverbrauchsquote schlägt die Verwaltung vor, die nicht durch Eigenanlagen bzw. Bürgersolaranlagen belegten Dachflächen auf ihre Eignung zu prüfen und gegebenenfalls mit entsprechenden PV-Anlagen auszurüsten. In Abstimmung mit dem Amt für Finanzwirtschaft und Beteiligungen kann der Eigenanteil (30 %) aus dem nicht im Haushalt eingeplanten Zuwendungsbetrag für das Kreishaus finanziert werden.

 

In der Anlage  zur Einladung ist zur Information eine Übersicht über die Ladeinfrastruktur und PV-Anlagen an den kreiseigenen Liegenschaften beigefügt.

 

Allgemeiner Vertreter Schneider bemerkt, dass die Wirtschaftlichkeitsberechnung zeige, dass Investitionen für PV-Carportanlagen im Vergleich mit PV-Dachanlagen deutlich teurer seien. Die Verwaltung spreche sich im Hinblick auf die lange Amortisation von PV-Carportanlagen für eine Priorisierung des weiteren Ausbaus von PV-Dachflächenanlagen aus. Mit Hinweis auf die notwendige Eigenverbrauchsquote von 80%, die Grundlage für die Gewährung von Zuwendungen sei, ergäben sich neue Perspektiven in den kreiseigenen Liegenschaften durch den Betrieb von Wärmepumpen, wie dies die Machbarkeitsstudie über die Umstellung von Wärmeversorgungs-anlagen aufzeige. Herr Gleichmann führt aus, dass ein weiterer Ausbau am Berufskolleg Geilenkirchen, der Rurtal-Schule und am Berufskolleg Erkelenz kurzfristig umsetzbar sei.

Ausschussmitglied van den Dolder befürwortet den weiteren Ausbau von PV-Dachflächenanlagen insbesondere im Hinblick auf den Einsatz von Wärmepumpen in den kreiseigenen Liegenschaften. Im Hinblick auf eine zeitnahe Errichtung von PV-Carportanlagen schlägt er vor, diese Flächen  interessierten Dritten, wie beispielsweise seinerzeit der Genossenschaft „Bürgersolarstrom im Kreis Heinsberg“ als Betreiber zur Verfügung zu stellen. Er beantragt, den Beschlussvorschlag entsprechend zu ergänzen.

Nach ausführlicher Diskussion lässt Ausschussvorsitzender Peters über den Antrag abstimmen.