Beschlussvorschlag für den
Ausschuss für Kultur, Partnerschaft und Tourismus des Kreises Heinsberg:
1.
Es
wird beschlossen, Mittel des Kreises Heinsberg in Höhe von 55.000 Euro zum
Ausgleich des Fehlbetrages 2014 bereitzustellen. Die Deckung erfolgt durch die
Bildung einer Rückstellung im Jahresabschluss 2014.
2.
Für
das Jahr 2015 wird der Finanzierungsbedarf für Kreis und Stadt Heinsberg auf
insgesamt 230.000 Euro beziffert. Auf den Kreis Heinsberg entfallen an
Beitragsleistungen 35.000 Euro zzgl. Personalkosten in Höhe von ca. 80.000
Euro, mithin insgesamt 115.000 Euro.
3.
Mit
Wirkung vom 1. Januar 2016 wird die Beitragssatzung in der Form geändert, dass
die Beiträge von Kreis und Stadt Heinsberg auf je 135.000 Euro erhöht werden.
Der Betrag des Kreises Heinsberg setzt sich zusammen aus dem Mitgliedsbeitrag
in Höhe von 55.000 Euro zzgl. Personalkosten in Höhe von ca. 80.000 Euro. Die
Vertreter des Kreises Heinsberg in der Mitgliederversammlung des Trägervereins
werden ermächtigt, den entsprechenden Beschlüssen zur Beitragssatzung
zuzustimmen.
4.
Die
Beschlüsse zu Ziffern 1. – 3. gelten unter der Voraussetzung, dass der Rat der
Stadt Heinsberg in gleicher Weise beschließt.
Beschlussvorschlag für den
Schul- und Kulturausschuss bzw. Rat der Stadt Heinsberg:
1.
Es
wird beschlossen, Mittel der Stadt Heinsberg in Höhe von 55.000 Euro zum
Ausgleich des Fehlbetrages 2014 bereitzustellen. Die Deckung erfolgt durch die
Bildung einer Rückstellung im Jahresabschluss 2014.
2.
Für
das Jahr 2015 wird der Finanzierungsbedarf für Kreis und Stadt Heinsberg auf
insgesamt 230.000 Euro beziffert. Auf die Stadt Heinsberg entfallen an
Beitragsleistungen insgesamt 115.000 Euro.
3.
Mit
Wirkung vom 1. Januar 2016 wird die Beitragssatzung in der Form geändert, dass
die Beiträge von Kreis und Stadt Heinsberg auf je 135.000 Euro erhöht werden.
Die Vertreter der Stadt Heinsberg in der Mitgliederversammlung des
Trägervereins werden ermächtigt, den entsprechenden Beschlüssen zur
Beitragssatzung zuzustimmen.
4.
Die
Beschlüsse zu Ziffern 1. – 3. gelten unter der Voraussetzung, dass der Kreistag
des Kreises Heinsberg in gleicher Weise beschließt.
Der Kreistag des
Kreises Heinsberg hat in seiner Sitzung vom 28. Juni 2010 einstimmig
beschlossen, dem Trägerverein Museum Heinsberg e.V. beizutreten und sich nach
Maßgabe des jeweiligen Haushaltsplanes mit jährlich 75.000 Euro am
Museumsträgerverein zu beteiligen.
Vorausgegangen war
diesem Beschluss die Erkenntnis, dass der dauerhafte Fortbestand des damaligen
Kreismuseums Heinsberg nur gesichert werden konnte, wenn eine grundlegende
Neugestaltung der Trägerschaft des Museums erfolgen würde.
Stadt und Kreis
Heinsberg gründeten vor diesem Hintergrund den Trägerverein Museum Heinsberg
e.V. Die Kreissparkasse Heinsberg, die selbst nicht Mitglied im Trägerverein
wurde, sicherte eine finanzielle Unterstützung in der Höhe der oben genannten
Mitgliedsbeiträge von Stadt und Kreis Heinsberg zu.
Zweck des
Trägervereins ist die Fortführung des musealen Angebotes im Kreis Heinsberg
sowie die Förderung kultureller Zwecke, insbesondere die Förderung der Pflege
und Erhaltung von Kulturwerten. Ein besonderer Präsentations- und Forschungsschwerpunkt
des Museums wurde auf die Begassammlung gelegt. Durch die Übernahme des Archivs
der Nachkommen der Familie Begas wurde dem Museum bundesweit eine einzigartige
Stellung verschafft.
Weiteres Ziel des
Vereins ist die Schaffung und Erhaltung der für den Betrieb des Museums
notwendigen baulichen Voraussetzungen. Aufgabe des Vereins ist daher die
Sanierung des städtischen Torbogenhauses und die anschließende bauliche
Unterhaltung der vom Verein museal genutzten Räumlichkeiten. Dazu gehört nicht
zuletzt der dem Museum im Haus Lennartz, das die Stadt Heinsberg im Jahre 2007
erwarb, für Ausstellungszwecke überlassene Bereich.
Aus baulichen und
wirtschaftlichen Erwägungen heraus bot es sich an, die erforderlich gewordenen
Bauunterhaltungsmaßnahmen für das Torbogenhaus möglichst mit den zum damaligen
Zeitpunkt bereits begonnenen Baumaßnahmen am Haus Lennartz durchzuführen. Um
eine sinnvolle und barrierefreie Anbindung beider Liegenschaften im Sinne eines
Museumsrundganges zu gewährleisten, wurden Durchbrüche im Erd- und Obergeschoss
vorgesehen. Zur damaligen Zeit ging man von Unterhaltungsaufwendungen in Höhe
von 1,1 Mio. Euro im Torbogenhaus und von einem jährlichen Finanzbedarf des
Trägervereins von etwa 220.000 Euro aus. Allein mit den Mitgliedsbeiträgen von
Stadt und Kreis Heinsberg sowie der Kreissparkasse war der Finanzbedarf
gedeckt.
Aus heutiger Sicht
gilt es festzustellen, dass das Investitionsvolumen im Finanzplan in den Jahren
2011-2014 deutlich höher war und auch die laufende Unterhaltung des Museums im
gleichen Zeitraum deutlich aufwendiger war, als man ursprünglich voraussehen
konnte.
Bis zum
Wirtschaftsjahr 2015 konnte die Liquidität des Vereins insgesamt innerhalb von
Ergebnis- und Finanzplan nicht zuletzt durch die von der Kreissparkasse
gewährten Darlehen gesichert werden. Nunmehr ist eine Nachfinanzierung
unabdingbar. Das Rechnungsjahr 2014 schließt im Ergebnisplan mit einem
Fehlbetrag von rund 110.000 Euro ab, der in 2015 ausgeglichen werden muss.
Für das Jahr 2015
müssen unter Berücksichtigung der insgesamt gestiegenen Aufwendungen für
Personal- und Sachleistungen Stadt und Kreis Heinsberg daher statt bisher je
75.000 Euro nunmehr je 115.000 Euro an Beitragsleistungen entrichten. Der Kreis
Heinsberg erbringt ca. 80.000 Euro seines Anteils durch die Übernahme der
Personalaufwendungen für die Museumsleitung, sodass sich sein an den
Museumsverein zu zahlender Mitgliedsbeitrag für 2015 auf 35.000 Euro reduziert.
Zur Finanzierung der Ergebnispläne künftiger Jahre und der Finanzierung des Kapitaldienstes im Finanzplan sowie zur Sicherung geringerer Auszahlungen zur Veränderung des Anlagevermögens müssen die Beiträge von Stadt und Kreis Heinsberg ab 2016 auf je 135.000 Euro angehoben werden. Auch hier reduziert sich der vom Kreis zu zahlende Betrag um die Höhe der Personalaufwendungen von rund 80.000 Euro für die Museumsleitung.